由於香港的出生率不斷下降，學校每年收到的新生亦只能同步下降。但這種情況並非平均地發生在全港所有學校，而是有些學校依然極受家長歡迎，但有些學校卻出盡法寶也乏人問津。
招生不足的學校，如果情況不太嚴重的話，還可以透過減少每班人數的方法暫時應付一下，但若是情況進一步惡化，那就只好縮班；當縮班也縮無可縮時，那收不到學生的學校，就只好接受自然死亡的命運。
無論教育界接受與否，學校中必然有部分辦得好，有部分則未盡人意。作為家長的，當然想送子女去好一些的學校。過去，好一些的學校學額不足，想鑽進去也沒有辦法。現在，整體報讀的學生少了，就會令到一些原先要退而求其次的學生也有機會入讀好的學校。在這種情況下，差一點的學校想收生就更困難了。
在差一點的學校
香港的家長迷信名校，不管自己子女的程度是否合適，總之不經努力不會心息。這並非虛榮心這麼簡單，而是近朱者赤，近墨者黑，家長有這種心態不難理解。所以，爭入名校的社會風氣，短期裏誰也改變不了。
因此，若現階段就強要名校也實施小班教學，勢必招至家長群起而攻之。凡是未能令子女進入名校的家長，都可能視自己的子女，為此項政策的受害者。對教育當局而言，老虎屁股還是不碰為妙。
有些學校，雖然不屬名校，但位處人口尚在增加的新發展地區；由於新建的學校不多，本身已有人滿之患。若他們也得推行小班教育，那部分學生就得舟車勞頓，往其他有學額多的地區學校就讀，這不但會增加交通負荷，還可能會影響貧苦家庭的生活質素。政府在推行小班教育時，亦得考慮這方面的因素。
在這種情況下，與其全面推行小班教育，不如按照具體情況，對不同的學校採取靈活的策略，先在招不足學生的學校推行小班教學。這種做法會令辦得不好的學校，反而可以獲得更多的資源。這好像不符合商業社會的經營模式，但香港的教育制度從來都是社會主義的，由政府出手扶助弱校，教育界內的反對聲音應該不大。因此，政府不必斤斤計較是否每個學生獲得的資助都一樣。政府與其扮演殺校的兇手，不如勇當救校的英雄。增撥資源給那些收生困難的學校花不了多少錢，總好過花精力與教育工作者搞政治鬥爭。有些學校要步向死亡，乃客觀環境造成，遲早都會出現；那政府又何必急不及待去做醜人呢？等花錢花到審計署批評，社會輿論不滿時，屆時再出手，自然水到渠成，瓜熟蒂落了。老子說：「為無為，則無不為。」
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