由於近年本港樓價的升幅遠比一般人的收入增長更快,被奪去置業資格的市民當然非常不滿。有人把樓價飆升歸咎投資移民政策,認為是多了內地來的投資移民客,才導致樓價被搶高,奪去了香港人的置業機會。因此,他們要求政府撤銷投資移民計劃,起碼亦得把650萬元的投資門檻提高。
然而,若果查看一下統計數字的話,不難發現投資移民的影響,遠不如人們想像中那麼大。自2003年10月這項計劃實施以來,至今年6月,合共只有7,467宗申請獲批,而且大部分不是買樓投資,而是買金融產品的。真正在這七年裡買樓的,只有1,912宗,平均每年只有273宗。相對香港物業市場上每年約十萬宗的交易,真是漣漪也不容易看得到。因此,即使全面撤銷投資移民,也難對樓市有多大的冷卻作用。
現時市場上所說的內地客,其實並非都是投資移民的申請者,其中更多的是純粹的投資者,他們最關注的是樓宇的升值機會,而不是想移民香港。由於不斷有資金流入,而流入的速度又遠遠快過樓宇的建設速度,以至樓價很快就被搶高。於是,投資者的目標—升值,很容易就被後隨者的行為完成。在這種情況下,投資就成為了一種可以不斷自我完成、自我肯定的行為。資金流向的趨勢一旦形成,就會如鐘擺一樣,非去到一個極端,都不會回頭了。
因此,在現階段,一般慣常的遏抑樓市措施,都不容易起作用了,特區政府若是還希望讓一般的香港人有機會在香港買樓的話,必須在批出土地時,特設一些專門用來照顧本地人置業需要的土地,規定土地上興建出來的樓宇,只能由香港人持有。這樣,這類樓宇的價格就只能反映香港人的購買力,而不至被外來的投資行為所扭曲。
有人擔心,這樣做好像在限制投資,會破壞香港作為金融中心的地位,但我這個建議實際的限制範圍有限,以前的居屋也有同樣的限制,我只是不設折扣優惠吧了。可視作為一種以供應量去調節價格的另類居屋。所以,我的建議並非在於限制外來投資,而在於保障香港人有機會置業。這種安排應該比撤銷投資移民更為有效。
香港本來就是一個移民城市,沒有大量新移民的湧入,就沒有今天的香港。我們不應上了車,就設法限制新來者上車。其實,香港曾有一段時間執行抵壘政策—凡成功進入市區的非法移民就不用遞解出境。那個時代的香港,社會動力就比今天還要大。所以,我一直對限制外來移民的政策非常抗拒。
投資650萬元的門檻,相比其他發達地區的移民要求,其實已不算低。能帶650萬元來港的人,不但能拉高香港的人均資產值,還可以帶旺香港的本地需要,替本地人帶來工作機會。一般而言,能積累起650萬元資產的人,他們的競爭能力不會太差,能有新力軍加入,對已出現人口老化的香港,應利多於弊。
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