我一向覺得，以一個人在社會上所扮演的角色去分組進行投票，較純以住址去分組投票，可以分得更細緻，更具代表性。有關理念，前文已有論述，此處不贅。今次想為具體的安排，作初步的構思。
在考慮該如何分類的時候，我傾向先大後細；先籠統，後具體。我會先把選民分成有出社會工作與沒有出社會工作兩大類。沒有出社會工作的比較簡單，可以再分成學生、家庭主婦或住家男人，以及退休人士三大類。而出社會工作的又分為(a)前線工作者、(b)中層管理與技術人員、(c)獨立專業人士，(d)參與管理的投資者與機構的決策人士，合共四大類別。
其中(a)、(b)兩類不作細分，而(c)則可再細分為法律、醫療、教育、社福、文化體育、會計、建築、銷售、政界、及其他，共十類。至於(d)類，則可分成金融、地產、旅遊、貿易，以及其他共五類。
(c)類的法律界包括律師、大律師。醫療界包括醫生、護士、藥劑師、及各類專業治療師等。教育界包括教師、校長、以及教育行政人員。社福界包括社工與非政府組織的人員。文化及體育界包括從事寫作、繪畫、雕塑、音樂、舞蹈、話劇、電影、出版、以及專門從事體育運動的人員。會計界除會計師外，還可包括其他與企業管理相關的專業人員，如公司秘書之類。建築界包括建築師、工程師、測量師、城市規劃師等。銷售界包括專門銷售保險、金融、地產等，以佣金收入為主的相對獨立的專職人員。如果尚有獨立的專業人員被遺漏的話，一律歸入其他類別。以上專業人員，必須為專業團體的成員或具備政府發出的執業牌照，才能選擇或成為該功能組別的選民。
(d)類的金融業包括銀行、財務公司、基金公司、資產管理公司、以及管理公司。地產業包括地產發展、投資收租、建築裝修及物業管理等行業。旅遊界除旅遊業外，還可包括零售、飲食及娛樂業。至於貿易則包括進出口與運輸物流。未被歸入以上類別的商業機構，一律編入其他類別。
要成為(d)類功能組別的選民，必須是公司董事，公司得有正式的商業運作，空殼公司不計。亂設沒有實際功能的董事，會被視作種票，需負刑事責任。
按以上分類，全港市民，不分男女，不分有沒有出社會工作，只要達至合法的投票年齡，皆可歸入某個功能組別。這樣，每個選民都有兩票，一票代表居住地區，另一票代表自己社會身份，去選出自己的立法會議員。
至於每個組別可獲多少個議席，爭論一定極大，可把這項工作交由一個由全民選出的專責委員會去定斷。我個人的意見是：除了要考慮每個組別的選民多寡外，還得考慮每個組別在社會所發揮的功能，按他們的影響力，去配予不同的席數。這才符合功能組別的構思。
(轉載自
沒有留言:
發佈留言