2010年3月1日星期一

C 觀點 : 爭派糖 社會難和諧

http://hk.centanet.com/icms/article-tc-230-24215.aspx

雖然財政司長曾俊華事前曾表示,今次財政預算不想再派糖。但結果還是拿了二百億元出來「派街坊」,上上下下差不多人人有份。納稅人士可獲退稅,以6,000元為上限。做生意的可獲免商業登記費一年。住在公屋裡的人,可獲免租兩個月。住在私人樓宇的,可獲免差餉一年,以1,500元為上限(租客可能因業主包差餉而沒法受惠,但私人樓宇業主自住的佔絕大多數)。需領綜援、傷殘津貼與生果金的人,可獲多發一個月福利金。需要拿政府資助的學生,可額外多獲1,000元的資助。清貧學生連上網費都可獲1,300元津貼。

 

然而,派了這麼多糖,社會上依然有很多不滿的聲音,不但基層嫌派得少,連中產也怨交稅交得多,派糖卻派得少。有傳媒更眾裡尋他千百度,找來個別沒領綜援、沒資格交稅、未入住公屋,又未有子女的沒得益者,數臭財政預算案的不是。不知曾俊華心裡會不會有「早知如此,何必當初」的想法。

 

政府原先預期上個財政年度有400億元的赤字,誰知道經濟復甦遠比原先估計中快,以致結果反有138億元盈餘。我相信商界的處境亦與政府差不多,實在已喜出望外。因此,我認為沒有必要免商業登記費。事實上中小企在金融海嘯期間,已獲政府與銀行合作大量提供優惠貸款,得益已經很多,今次沒必要再派。

 

其實,每當出現財政盈餘的時候,政府應考慮的是:這盈餘是持續的還是特殊性的,如果以後不一定會有的,那麼儲存起來作不時之需算了;如果以後都會有,那就該看看有甚麼地方,本來該花錢的,以前因資源不足而被延後的,現在應可重新起動了。如果該做的都已做了,那就應該減稅。

 

現在,政府既不增加經常性開出,又不敢把盈餘存入庫房,唯有把盈餘拿出來派糖。但派糖又不知拿甚麼準則好,於是盡量人人有份,結果令人人都有期望,而且胃口愈來愈大。年年都希望比前一年好,政府怎有能力滿足那麼多的需索?

 

現時,政府作財政預算時,都會向市民作諮詢,這些諮詢已淪為各利益集團爭奪搶糖的戰場。大家都只著重今次可分多少,而不是如何制訂更恰當的長遠政策。結果又會令派糖這種權宜之計,變成每年都不得不做的經常性開支。長此下去,政府只會自廢武功,令自己可作策略性分配的資源愈來愈少。

 

其實,財政司長根本沒需要在做預算案前作甚麼諮詢,民意早已十分清楚,就是不要向我抽水,但要派我更多的好處。這些要求,政府是滿足不了的,派糖的名目愈多,爭拗就愈多,社會就更不和諧。老子說:「天之道,損有餘而補不足。」財政司長宜以此作派糖的準則,堅持只照顧基層,那商界與高收入人士就不會有不切實際的期望。

(轉載自201031am730C觀點)

 

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